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2018年部門整體支出績效評價報告

發布日期:2019/06/26

             一、部門概況

    (一)部門概況

    市貿促會2018年實有編制7個,實際在職人數7人,設辦公室1個職能科室。主要職能:一是開展全市對外貿易、經濟合作和文化、技術、金融等交流的促進工作;二是開展全市國際招商引資的促進工作;三是開展同世界各國、各地區經濟貿易界、商協會和其他經貿團體以及有關國際組織的聯絡工作;四是開展涉外法律服務工作;五是組織企業參加境內外展覽等。

    (二)部門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等

    2018年初結余為1.4萬元,當年收入為140.2萬元,支出為130.8萬元,財政收回0.3萬元,年末結余10.5萬元。使用方向和主要內容:一是人員經費86.5萬元;二是公用經費44.3萬元。

    1、注重實效,招商引資有新突破

    一是對接珠三角,開展小分隊招商。4至5月,會同懷化經開區、市投促局組成小分隊,赴珠三角敲門招商。小分隊先后拜訪了東莞市貿促會、香港懷化聯誼會等商協會機構,走訪了廣盈和實業(樂鼎峰電子)、杰拓國際、德偉電子、廣東賓豪科技等二十家有外遷意向的企業。

    二是對接自貿區,高起點招商。主動對接福建自貿區,引進自貿區專營業態平行貿易進口汽車,促成銀河國際控股有限公司福建江陰港銀河國際汽車園有限公司來懷化經開區簽訂投資1億元的平行貿易進口汽車懷化分撥中心項目。  

    三是對接臺灣,引進戰略投資者。8月,我市組成由姚述銘副市長帶隊的小分隊參加了2018湘臺經貿交流活動。小分隊先后赴世界第一大電阻生產企業國巨股份有限公司、臺灣第三大被動元器件生產企業奇力新電子股份有限公司進行了拜訪,引進奇力新公司旗下的飛馳科技股份有限公司、旺詮股份有限公司等兩家公司在沅陵電子信息產業園建廠生產。

    四對接京津冀,借助科博會招商。組織辰溪縣人民政府、云箭集團、芷江富農甜茶、世紀印象科技等單位、企業參加了 2018北京科博會和2018北京(湖南)軍民融合產業推介洽談會。會議期間,與中科投資、中核集團等機構進行了廣泛溝通,就辰溪孝坪“百年兵工城”特色小鎮建設項目和冰糖橙深加工進行了深入對接。

    2、聚焦粵港澳,貿易促進有新作為

    9月,我市舉辦懷化農產品入港對接會。市委副書記、市長雷紹業,省貿促會黨組書記、會長賀堅,香港三湘集團有限公司總裁李其輝出席活動。會上,市人民政府與湖南省貿促會簽訂合作備忘錄,與三湘集團有限公司簽訂戰略合作協議,懷化市國際商會與中港食品安全交流協會簽訂了合作協議,市食品行業協會、市水果行業協會、懷化九豐現代農博園分別與三湘集團下屬的湖南創望貿易有限公司簽訂了合作協議。5月組織新晃老蔡食品有限公司、會同大潤食品有限公司、湖南富農甜茶有限責任公司等三家企業參展第七屆廣州國際食品食材展覽會。12月,組織湖南洪盛源茶油科技股份有限公司、懷化市四寶山生物科技有限公司、通道春綠農業發展有限責任公司、通道有嚼頭食品有限公司、懷化武陵珍野生態農業科技發展股份有限公司等五家企業和懷化市水果協會、懷化市食品行業協會參展2018年亞洲(香港)農產品展,五家企業的產品均獲得了2018亞洲農產品展優質食材金獎。

    3、積極作為,自辦活動有新亮點

    作為2018武陵山(懷化)國際健康產業博覽會的承辦單位之一,我會成功邀請香港銅鑼灣集團、西部證券、中湘農墾(廣州)有限公司、東莞湖南商會、湖南獵影人力資源和東莞懷化商會15家采購商、中華兩岸企業交流協會和臺灣兩岸情經貿交流協會組織的11位參展商30個展位參加了2018武陵山(懷化)國際健康產業博覽會。省貿促會靠前指導,長沙、岳陽、郴州、衡陽、婁底等市州貿促會大力支持,展會凸顯了貿促部門的能量和作用。期間,我會協助引進的香港銅鑼灣集團與市人民政府簽訂了投資我市生態文旅項目的戰略合作協議。

    4、廣泛交流,國際聯絡有新拓展

    1月,邀請馬其頓大使館臨時代辦左瑞查女士及馬其頓國家企業中國區負責人汪治強一行來懷商務考察,并就設立馬其頓葡萄酒中國館達成合作意向;3月,組織參加2018 柬埔寨首屆國際博覽會。期間,我會與柬埔寨湖南商會簽署了合作協議;10月,邀請香港貿發局華中代表處來我市進行考察訪問。雙方就如何利用香港的展會、港交所等貿易金融平臺擴大我市對外貿易及企業香港上市融資等進行了交流;11月,組織市食品行業協會等4家商協會及企業赴香港參加中港食品安全交流協會執委會就職典禮,并舉辦懷化農產品推介會。

    5、夯實基礎,服務企業有新成效

    一是舉辦農產品進港培訓。邀請香港特區政府食品及衛生署前顧問譚志偉先生就農產品入港來懷舉辦專題培訓,到會企業180余家。二是開展經貿調解培訓。聯合市仲裁委邀請省律協、湘潭大學、懷化學院舉辦經貿調解培訓班,有關國際貿易、房地產、交通等行業企業參加了培訓。三是開展企業咨詢活動。邀請香港德勤中國(香港)有限公司來我市為企業開展管理咨詢和能力提升,先后為湖南正好制藥有限公司、湖南奧普隆科技股份有限公司等7家企業進行管理咨詢,并就引入戰略合作伙伴及運用香港資本市場上市等議題與相關企業進行了深入溝通交流,達成相關合作意向。四是積極發展會員企業。全年新發展會員企業 7 家,推薦23家會員企業參加省國際商會舉辦的活動。五是積極開展國際商事法律服務。組織企業先后參加了岳陽國際商事調解培訓、長沙國際商事法律服務論壇。

        二、部門整體支出管理及使用情況

   (一)基本支出

    基本支出主要用于:人員經費86.5萬元;二是公用經費44.3萬元均按財政部門要求進行使用和管理。其中,三公經費的使用和管理嚴格規范,接待費支出完全按照省市關于公務接待的有關文件執行,均低于2018年預算數。2018年因公出國(境)費3.85萬元;公務用車運行維護費2.62萬元;接待費0.36萬元。

    (二)專項支出

    無專項支出。

       三、部門專項組織實施情況

   無專項組織實施情況

       四、資產管理情況

   對本部門資產的配置、管理、處置等,明確了相關制度、管理措施、配置處置等程序,詳細情況見《市貿促會內部控制手冊》

       五、部門整體支出績效情況

    2018年市貿促會較好地完成了全年整體支出的績效目標。一是對各項支出嚴格按照預算額度進行控制、努力節約經費;二是各項工作均能按時完成,且質量較高;三是部門整體支出使用效果達到了預期。三是促進部門改進文風會風加強經費及資產管理提高行政效率,降低行政成本效果較好

        六、存在的主要問題

   隨著省委提出的“創新引領開放崛起”及我市“一極兩帶”戰略的實施,貿促會作為重要的涉外經濟部門之一,參與和組織的境內外各項經貿活動、展覽、涉外法律服務將越來越多。但兵馬未動、糧草先行,經費過少,對我會各項正常業務工作的開展會帶來影響。

       七、改進措施和有關建議

    1.認真謀劃9月在我市舉辦2019懷化農產品粵港澳對接會。對接香港政府駐湖南聯絡處、香港貿發局、澳門貿發局、廣東相關貿促機構以及粵港澳地區的廣大商協會,積極擴大我市與粵港澳地區的貿易投資往來。

    2.辦好香港工展會懷化專場展銷。自今年12月到明年1月,在香港工展會設立懷化展位,組織我市7—8個縣市區15-18家企業參展,重點推介我市特色農產品。

    3.協辦好11月擬舉辦的2019武陵山(懷化)國際健康產業博覽會。發揮貿促會的國際聯絡優勢,進一步突出展會的國際化、專業化水平,為我市健康產業搭建一個永久性的投資貿易合作平臺。

    4.組織企業參加境內外展覽。參加6月在廣州舉辦的廣州國際食品食材展覽會、8月在黑龍江綏芬河舉辦的中國(綏芬河)國際口岸貿易博覽會、9月在吉林長春舉辦的2019年中國(吉林)東北亞中醫藥暨康養產業博覽會、10月在澳門舉辦的第二十四屆澳門國際貿易投資展覽會、11月在云南昆明舉辦的中國瀾滄江-湄公河次區域國家商品博覽會和在湖南邵東舉辦的中國邵陽箱包皮具博覽會等展會。

    5.對接湘歐班列開展貿易促進工作。協助企業聯絡回程貨源,開通俄羅斯到懷化、中東到懷化貨物回程班列。會同經開區在我市舉辦平行進口汽車節暨跨境商品交易會,同時對接湘歐班列外地貨源企業,積極促成其在我市建立加工貿易企業。

    6.開展我市貿促會、國際商會換屆工作。7月,在進一步摸清企業底子,完善企業信息的基礎上召開我市貿促會、國際商會換屆大會,產生新一屆貿促會、國際商會組織機構,大力吸引優秀企業入會,完善內部治理機制,加強專業委員會建設,將其打造成為真正的“企業之家”,幫助企業產品賣出去、技術引進來,產能投出去、資金融得來,加強與境外商協會的聯系聯絡,為企業走出去奠定良好的外圍環境。

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